合理调整工商业：
1、原因：
新中国成立初期，私营工商业在国民经济中还占有重要地位，能否调动他们的积极性对恢复发展国民经济至关重要。
2、重点：
调整公私关系和劳资关系
3、政策：
调整公私关系和劳资关系，以有利于国计民生的大力恢复和发展生产。 私营工商业在国营经济的领导下，得到恢复和发展。
农村：引导农民开展互助合作运动，开展大规模地兴修水利，发展生产。
城市： 民主改革：确立了工人阶级的领导地位；生产改革：废除了不合理的生产管理制度和技术管理制度。
4、在恢复和发展生产中，两个杰出人物：
鞍钢工人孟泰，农业劳动模范耿长锁。