清末新政（1901-1904）：
1、目的：摆脱统治危机,维护清朝统治
2、措施和客观影响：
①改革官制。
②改革兵制。编练新军：有利于近代军队的建设
③改革学制。兴办学堂，派遣留学生：有利于民主革命思想传播。
④以法保护和奖励工商业：有利于民族资产阶级的发展
3、结果：激化了阶级矛盾
预备立宪：
1、原因：遏制革命形势的发展。
2、历程：五大臣考察宪政 → 宣布预备立宪→设资政院、谘议局→颁布《钦定宪法大纲》→皇族内阁出台
3、后果：立宪派分化，汉族官僚离心，清政府空前孤立。
4、实质：是一场骗局，清政府“预备立宪”极力维护的是君主专制权力。